Seguridad Social para Trabajadores Independientes y Amas de Casa

La Constitución de le República Bolivariana de Venezuela[1] consagra en el artículo 86 el Derecho a la seguridad para todos los venezolanos, sin embargo, desde su entrada en vigencia en el año 1999 éste derecho se ha sido cuestionable, ya que la normativa en materia de Seguridad Social dejaba al margen a un sector de la población trabajadora del país. 

Atendiendo a esta “mora social” el 30 de abril del año en curso se publica en Gaceta Oficial de la República[2] la reforma Parcial de la Ley del Seguro Social[3], así como la reforma parcial del Reglamento General de la Ley del Seguro Social[4], de las modificaciones realizadas en estas reformas resaltan las siguientes: 

• Asistencia médica del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales a todas las personas sin discriminación alguna[5]. 
• Se suprime la posibilidad de perder el derecho a continuar facultativamente en el Seguro Social por consecuencia del atraso en el pago de las cotizaciones.[6]
• El acceso a la Seguridad Social para los trabajadores independientes o por cuenta propia[7]. 
• Posibilidad de asegurar a los afiliados de las asociaciones cooperativas, entidades gremiales y otras asociaciones de trabajadores independientes[8]. 

Resulta oportuno hacer especial énfasis en la posibilidad de inscripción de los trabajadores independientes en el Seguro Social, bien sea que se lo hagan individualmente o de manera colectiva por medio de las asociaciones a las cuales pertenecen, en el primero de los casos el nombrado reglamento establece que a los solos efectos del cálculo de la cotización se tendrá como ingreso el declarado por el trabajador al momento de la inscripción, debiendo cotizar mensualmente el 13% del ingreso declarado[9], por ejemplo, si un trabajador independiente declara que su ingreso mensual es de 1780,44Bs. (Sueldo mínimo actual[10]), deberá cotizar mensualmente la cantidad de 231,45Bs. 

Por otra parte cuando se trata de la inscripción de los trabajadores no dependientes que estén asociados en gremios o cooperativas, deberán aportar igualmente el 13% del ingreso declarado, sin embargo, se distribuirá de la siguiente forma: el 9% lo aportara la organización al que el trabajador este afiliado, y el restante 4% será aportado por el trabajador independiente, por ejemplo, si un trabajador independiente asociado a una organización de trabajadores, declara que su ingreso mensual es de 1780,44Bs. (Sueldo mínimo actual), deberá cotizar la cantidad de 71,21Bs., mientras que la asociación aportará 160,23Bs., para completar en aporte mensual de 231,45Bs. 

Con respecto a la inscripción de las amas de casa en el Seguro Social Venezolano, se debe hacer referencia al artículo 88 de La Constitución de le República Bolivariana de Venezuela, donde el Estado reconoce el trabajo del hogar como una actividad económica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social, otorgándoles también el derecho a la seguridad social, de esta forma y conforme a lo establecido en el artículo 7 Reglamento General de la Ley del Seguro Social, las amas de casa de manera voluntaria podrán inscribirse sin ninguna limitación al Seguro social y gozar de todos sus beneficios. 

Las cotizaciones que deben realizar las amas de casa serán el 13% del ingreso único que sea establecido por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, con aprobación del Ejecutivo Nacional[11], en este sentido, según la Información suministrada por la Oficina del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales de Puerto Ordaz, con esta finalidad se ha establecido como ingreso único el monto del salario mínimo actual que es 1780,44Bs., por lo que mientras no sea modificado por la autoridad competente las amas de casa, deberán cotizar mensualmente la cantidad de 231,45Bs. 

Sin duda alguna, y pese a las implicaciones económicas que los expertos en la materia analizarán, estas modificaciones contienen un avance social importante, pues se arropa con los beneficios de la Seguridad Social a un número importante de trabajadores, y por otra parte se establece la imposibilidad de perder el derecho a continuar facultativamente en el Seguro Social aun estando atrasado en el pago de las cotizaciones; haciendo referencia a la última disposición nos encontramos ante una norma permisiva, que no ha sido debidamente reglamentada, pues ésta no contempla ninguna condición a la que debe estar sujeto el atraso en el pago de las cotizaciones, lo que podría generar una situación de insolvencia incontrolable en el Sistema de Seguridad Social. 

Si usted es un trabajador no dependiente, (taxistas, transportista, motorizado, comerciante, artesanos, barbero, peluquero, pescador, agricultor), profesional por cuenta propia o ama de casa, busque la asesoría adecuada para formalizar la inscripción en el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, y así gozar de todos los beneficios que se derivan del mismo, incluyendo la pensión de vejez. 

Abog. Rosangelis Rojas

Teléfono: 0426-2970058

[1] Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela con la enmienda N° 1, Gaceta Oficial N°5.908, publicada el 19 de febrero de 2009, http://www.pgr.gob.ve/dmdocuments/2009/5908.pdf. 

[2] Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°39.912, publicada el 30 de abril de 2012 http://www.pgr.gob.ve/dmdocuments/2012/39912.pdf

[3] Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley del Seguro Social N°8.921 

[4] Reforma parcial del Reglamento General de la Ley del Seguro Social, Decreto N° 8.922 

[5] Articulo 7 Ley del Seguro Social 

[6] Articulo 6 Ley del Seguro Social. 

[7] Artículo 7 Reglamento General de la Ley del Seguro Social. 

[8] Artículo 8 Reglamento General de la Ley del Seguro Social. 

[9] Artículo 7 Reglamento General de la Ley del Seguro Social. 

[10] Decreto Presidencial 8.920, publicado en Gaceta Oficial N° 39.908, en fecha 24 de abril de 2012 http://www.pgr.gob.ve/dmdocuments/2012/39908.pdf. 

[11] Artículo 7 Reglamento General de la Ley del Seguro Social.